鄉(xiāng)村振興，關鍵在人。

人是生產力中最活躍的因素，農民是振興鄉(xiāng)村的推動者，也是受益者。推進農業(yè)農村現代化，實現農業(yè)強、農村美、農民富，首先要推進人的現代化和農民的職業(yè)化。新型職業(yè)農民愛農業(yè)、懂技術、善經營，是發(fā)展壯大新型農業(yè)經營主體，構建農業(yè)社會化服務體系的重要力量，對于推動農村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，促進一二三產業(yè)融合發(fā)展，帶動小農戶發(fā)展現代農業(yè)具有重要意義。

一方面，隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，大量高素質農村勞動力由農村向城市轉移，農村勞動力呈現總量減少、兼業(yè)增多、素質降低、年齡偏大的現狀；另一方面，當前涉農院校招生難、數量減少，畢業(yè)后離農增加，農民職業(yè)培訓供給不足，難以滿足農民實際需求。迫切需要改革農村職業(yè)教育教學模式，大力發(fā)展面向務農農民的中高等職業(yè)教育，讓中等教育成為新型職業(yè)農民的主體學歷層次，加大資助補貼力度，加快培育新型職業(yè)農民，確保農業(yè)后繼有人。

為此，首先需要加快建立具有中國特色的職業(yè)農民制度。出臺國家層面的新型職業(yè)農民制度意見，明確職業(yè)農民的職業(yè)屬性和分類，推動職業(yè)農民由戶籍身份向職業(yè)身份轉變，建立職業(yè)農民的認證和登記體系，建立職業(yè)農民的職業(yè)能力提升的通道，確保就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策、社會保障水平等到位，把培育新型職業(yè)農民納入政府公共服務事項，建立目標責任和績效考核制度，支持鼓勵新型職業(yè)農民發(fā)揮引領帶動作用。

其次，要深入實施新型職業(yè)農民培育工程。加大財政投入力度，實現所有農業(yè)縣市區(qū)全覆蓋，建立穩(wěn)定投入保障機制。分層分類分級推進培育工作，部、省、市、縣聯(lián)動按高、中、初分層培育，圍繞糧食等重要農產品、名特優(yōu)新品培育一批新型農業(yè)經營主體帶頭人，圍繞休閑農業(yè)、農村電商等新產業(yè)新業(yè)態(tài)培育一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領軍人，圍繞農村“兩后生”（初中、高中畢業(yè)后未繼續(xù)升學的學生）、返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)大學生、農民工等農業(yè)職業(yè)經理人培育一批現代青年農場主，圍繞促進小農戶發(fā)展和產業(yè)扶貧需求，培育一批生產型服務骨干。深入開展培育需求調查，按產業(yè)分類組建班次，注重實踐能力培養(yǎng)，充分發(fā)揮信息化手段作用，積極調動社會資本參與，形成多元化投資機制。

第三，要強化對新型職業(yè)農民的政策扶持。積極推動各地將現有各類強農惠農富農政策落實到新型職業(yè)農民，在土地流轉、金融信貸、農業(yè)保險、社會保障、人才獎勵激勵、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等方面推動出臺新型職業(yè)農民專項支持扶持政策。

此外，還應該強化新型職業(yè)農民培育條件能力建設。切實加強農民教育培訓條件建設和專業(yè)師資隊伍建設，建立一批新型職業(yè)農民培育實訓基地，強化以信息化手段為核心的新型職業(yè)農民培育條件能力建設。

培育新型職業(yè)農民就是培育中國農業(yè)的未來。我們要以提高農民、扶持農民、富裕農民為方向，建立專門政策機制，完善培育制度，強化培育體系，提升培育能力，通過培訓提高一批、吸引發(fā)展一批、培養(yǎng)儲備一批，加快構建適應現代農業(yè)發(fā)展要求的新型職業(yè)農民隊伍，為鄉(xiāng)村振興提供堅實的人才支撐。